没有硝烟的中美粮食战争:发生在你餐桌上的大国博弈

62601927882021-10-09
原文标题:没有硝烟的中美粮食战争:发生在你餐桌上的大国博弈
本文摘要:我国存在什么样的粮食问题?在中美角力的大背景下,美国会采用哪些手段和我国展开粮食问题上的博弈?针对上述问题,我们该怎么做?本文力图从以上几个角度对这种”没有硝烟的餐桌博弈“进行解读。这是一场发生在你餐桌上的大国博弈,也是一场没有硝烟的中美粮... ...
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我国存在什么样的粮食问题?在中美角力的大背景下,美国会采用哪些手段和我国展开粮食问题上的博弈?针对上述问题,我们该怎么做?本文力图从以上几个角度对这种没有硝烟的餐桌博弈“进行解读。


这是一场发生在你餐桌上的大国博弈,也是一场没有硝烟的中美粮食战争。



从”中国人有粮食吃“这个角度看,我国没有什么太大的粮食问题

2014年,我国正式成为世界第一大粮食进口国。当年中央政治局会议确定:中国经济的头等大事是确保国家粮食安全。


有人可能会有疑问:我国成为粮食第一进口大国,这不正说明中国是有粮食缺口问题的呀?



粮食缺口,指的是本国粮食生产不能满足本国人民需求的短缺部分。那么,中国真正的粮食缺口是多少百分比呢?综合网上的相关数据,目前,我国的稻谷和小麦两大口粮完全实现自给,谷物自给率超过95%。


联合国粮食及农业组织规定的世界粮食安全标准为自给率90%,这里面的粮食包括谷物、大豆、玉米等所有主要种类。我国的粮食自给率为82.3%左右,换言之,粮食缺口是17.7%,我国并未达到联合国粮农组织规定的粮食安全标准。


但现在是全球化时代,按照比较成本理论,各国可以通过国际贸易,从他国取得自己短缺的产品,因此在正常情况下,中国不会存在粮食供应缺口问题。



但是中国的需求实在太大了,粮食供应也就确实需要依靠稳定的国际粮食供应链,特别是美国的农产品来弥补,以维护粮食安全。


这在国际环境稳定的情况下,不是问题。但是,在中美关系不断恶化,疫情冲击导致的全球化洗牌、地缘政治格局的变动等因素的影响之下,我国粮食的国际供应链就变得不如之前那么稳定了。



从”中国人有肉吃“这个角度看,我国的粮食问题就很明显了

近几十年来,由于我国人民生活水平的迅速提高,人民对于肉食的需求在迅速增长。1978年中国人均年肉食消费只有不到10公斤,而2018年这个数字已经达到约60公斤,超过世界人均肉类消费的1倍多。四十年间增长了五倍。


我国进口粮食的规模庞大,但为了首先保障国家的粮食安全,我国的绝大部分的耕地被用来种植水稻、小麦、玉米等主粮作物。


这一方面说明了中国粮食的安全其实没有问题,但是也从另一方面使得中国陷入了一个依托自身国土和农业难以解决的困境——中国人要想生活得更好,就必须依靠全球经济和资源,至少在“吃肉”一项上,中国难以建立“自给自足”的内部循环体系,必须依赖世界农产品市场。


无论是中国人自己养殖还是进口,来自美国、巴西、阿根廷,抑或是俄罗斯、乌克兰的大豆,正在成为中国人餐桌上肉食的保障。


道理很简单,中国的自然资源不足以支撑中国14亿人口日益增长的需求。近20亿亩的中国耕地资源不足以在维持”口粮自由“之后再满足中国人的“吃肉自由”。



我国人民每年吃掉的那五千多万吨猪肉、一千一百多万吨鸡肉、六百四十多万吨牛肉、四百七十多万吨羊肉,以及其他肉蛋奶类产品,正在让我国农业生产陷入“人畜争粮”的局面,这就使得我国的粮食问题很明显了。


中国的粮食问题实际源于对中国饲料用粮进口的依赖。当中国人开始快速提升肉食消费时,其中高达近1.1亿吨饲料用粮的生产缺口需要依赖进口。


然而,目前中国的饲料用粮总产量(主要是大豆)只有不到两亿吨,相比于需求量相差近一亿吨,这也是导致中国每年需进口约1.1亿吨粮食(其中大豆进口约8,803万吨,占比80%以上)的原因。


面对中国有限的耕地面积和“人畜争粮”的严峻局面,中国大豆依赖进口也就成为了一种必然。我国大豆依赖进口其实和我国的石油、天然气依赖进口一样,更多的是我国人民生活水平快速提高之后,与自然需求之间的矛盾。



美国人的阴谋:要求我们放开农业进口限制

我们国家借助招商引资,经济发展的很快。但是人家美国也在投资中国的过程中,把他贪婪的触角慢慢地扎进了中国社会的各个层面和各个行业。我们也很早就发现了这个苗头,所以国家行政干预手段也随之跟进。


有些人抱怨国家行政这只手管得太宽了。可是你有没有想过,如果国家不进行行政调节,而是任由市场自由发展,那我们的危险也很快就迫在眉睫了。


从中国入世谈判到现在的中美贸易战,美国一直要求我们放开农业进口的行政限制。从表面上看,放开限制以后,我们可能会在短时间内以便宜的价格买到粮食,而实际情况呢?


农民可以买到低价粮食,那么种粮食作物就变得没有什么利润了。然后种粮食的人越来越少,国家只能去进口粮食。


可你要知道,粮食是一直被美国当作对付中国的战略武器的。美国人这个时候就可以做文章了。把国际市场上面的粮食价格翻倍涨价,在收割掉中国财富的同时,也控制住了中国的命脉。


我们的国家中还是有那么一小部分人,整天各种美国好。殊不知美国却一直想让你饿肚子,让你被他控制,成为他的奴隶。醒醒吧。



美国人的阳谋:粮食禁运。

美国一直践行着美国前国务卿基辛格曾说过的一句话:谁控制了粮食,谁就控制了人类。


美国过往打击对手一向会全方位出招,其中一个重要手段就是粮食禁运。美国是全球采用粮食禁运最多的国家,与其为敌的苏联、朝鲜、古巴等都遇过或正遭受其粮食禁运。美国至今未对中国出此招,只因这会伤害历届美国总统们的重要票仓,也就是美国的农民们。


随着中美角力的不断升温,未来美国向中国采取粮食禁运的机率就会提高。


中国目前的粮食自给率约为八成,作为主粮的大米和小麦,基本能自给自足,但作为饲料等的大豆和玉米则主要靠进口,其中大豆八成依靠进口,主要供应国为美国(还有巴西),大豆一旦短缺将造成肉类、蛋类价格暴涨,冲击粮食稳定。



目前,中国尽管口粮供应不会受到多大威胁,但是依然不敢保证粮食的绝对安全。


一旦美国国内政治危机升级,拜登政府铤而走险对中国继续扩大贸易制裁、美国与中国强行脱钩,并且通过政治威逼、操纵国际粮食市场,甚至联合或者胁迫巴西等国对我国实施粮食禁运。


中国的养殖业也将面临无粮可用的被动局面,中国牲畜饲料的供应紧张,饲料价格上涨进而带动中国肉类价格的大涨,中国肉类供应链将面临毁灭性打击。


届时,尽管美国的大豆种植农民也将难以承受这种千亿美元级别的贸易战“损失”,但是作为“战争”的最后底牌,中国依然面临着粮食危机。


不仅如此,这会像多米诺骨牌一般推动中国物价,尤其是居民消费价格的全面上涨,从而加剧通货膨胀的产生。这将直接影响中国民众的生活、打击中国经济的信心。故中国对此要有高度警惕,并提高防御能力。



厉行节约 反对浪费

中国古语说:民以食为天。我国领导人非常关注粮食问题,曾公开批评“餐饮浪费,触目惊心”。多次谈到粮食安全,”要将饭碗牢牢端在自己手里“。也多次强调,对粮食安全问题始终要有危机意识,粮食安全是“国家安全的重要基础”。


新华社也多次发表评论称,餐饮浪费现象,不只是个人消费习惯问题,更是事关国家粮食安全的大问题,“再厚的家底也经不起挥霍”。


”厉行节约,反对浪费 “,不是一句口号那么简单。我们基本解决温饱才不过几十年的时间,不缴纳农业税才不过十几年的时间。可不能这么快就忘了本啊。



我国一年浪费粮食约三千五百万吨,接近粮食总产量的百分之六,其中城市餐饮业的餐桌食物浪费量约一千八百万吨,足够三千万到五千万人一年的食物量。


国民的食物浪费,不但造成资源浪费,还是一种豪奢、浮夸的心态,不利于国家建设,而且中国人口太多,一旦举国形成浪费资源的作风,整个地球都承受不起,必将招来国际上的不满。


国家粮食和物资储备局刊登在《求是》杂志上的文章承认:新冠疫情对中国的粮食加工、物流中转、终端配送等造成影响。同时,受个别国家限制粮食出口等因素影响,引发中国国内对粮食安全的关注和担忧,给中国粮食安全“带来多年未有的压力和考验”。


中央高调提出粮食问题,皆因要借粮食议题作出全方位部署,回应新一轮国际形势,包括全球疫情对粮食供应影响,为可能出现的变量作准备,以及推动下一轮经济和社会改革。



推动经济内循环,提升农业生产力

无论是因为中美争斗激烈,还是全球经济处于疫情之下经济放缓,都加剧了我国外贸出口的压力。我国启动的十四五规划,其中一大亮点就是开启内循环,加大开发内在需求,成为经济重要推动力,减少依赖外在需求。


我国一个未满足的重大需求就是粮食,如果能提升农业生产力,扩大农业农村相关产业,可成为经济发展的一个引擎。


对此,中央已提出未来五年推动一千五百万人回乡下乡创业创新,包括农民工、大学生及科技人员,以发展农村合作社、农业科技、农村金融、休闲旅游,扩大农产品生产、销售、和加工,预计可创造近六千万个职位,成为我国经济改革和社会改革的重要一环。


中国的粮食问题是一项严峻的挑战,但是如果能利用危机压力,加快推动改革,就可能会带来下一阶段发展的契机。



投资海外新农业 拓展国际供应链

中国的粮食短缺是个问题,但因为国际社会近30多年没有大的国际冲突,因而粮食供应稳定,从未真正短缺过,这是因为中国在全世界范围内建立了以美国、巴西、包括东南亚、台湾等百余个国家与地区的农产品供应链。


据2019年《中国的粮食安全》白皮书数据,截至2017年底,中国农业对外投资存量173.3亿美元,在境外设立企业851家,分布于六大洲的100个国家(地区),雇佣外方员工13.4万人。


如果用投资来计算,如今的中国已经和英国和美国一道,成为了世界上土地贸易产业中三个最活跃的国家之一。至2018年,中国已在世界上33个国家购买或租赁过土地,比英国多出三个国家,同时比美国多出五个国家。


这种我国政府的海外农业投资,根据我国的需要进行生产,除了极大不可抵抗的天灾之外,生产多少一般都能控制产量。有了这条我国掌握的供应链,算是掌握了我国在海外农业主动权。



结语

中美两个大国之间博弈,不仅有表面上的军事博弈,科技博弈,也有发生在我们每个家庭餐桌上面的静悄悄的博弈,这场博弈虽然没有硝烟,但紧张危险程度实在不低于那些明面上的较量,而且还要更为惊心动魄。


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